第三四五章国际新秩序

安全理事会顾名思义，是决定国际安全事务的，世界上任何有可能引发战争的事务，均需要由安全理事会也就是国际联盟的名义负责解决，按照安全理事会的投票表决结果，进行判决，如果遇到对判决结果的武装抵抗，那么国际联盟应当派遣自己的武装部队，或者委托某大国进行武装执行。

这套方案在事先与美国和德国进行了充分的沟通和协商，这个安理会机制也是最符合三大国利益的机制。既给了德国和英国台阶下，也满足了美国提升国际地位的要求，令美国人格外的满意。德国人也可以不用通过战争的手段来实现他们对世界行驶支配权的目的。战前数个大国中，奥匈帝国的地位也得到了提高，考虑到德国和奥匈帝国的关系，其实这个机制对于德国人来说，他们才是最大的获利方。所以，从德国军方到皇室，都没有理由来反对这一建议。

战前几个世界性大国中，俄罗斯和法国已经彻底沦为三流国家，塞尔维亚已经亡国，土耳其在革命后已经衰弱了不少，整个世界也的确需要构建一个新的秩序。唯一不太满意的国家只能是英国，英国在这个体系中实际沦为二流国家，在国际事务中的发言权也比过去要缩小了若干倍。这是没有办法的事情，发言权是要用实力来支撑的，英国应当满意他们目前的地位，再说他们不满意也没有办法，其实我已经为他们考虑很多了。如果任由战争继续发展下去的话，无论德国怎样，反正英国是不可能成为完胜的一方了。

而且这个国联机制的提出，也正好给英国避而不谈德国那份直接将他们剥得赤裸裸的方式来发出的最后通牒的机会，所以，在教皇对伯尔尼和会的新动态发表了一个大体欢迎，只是提出应当考虑教廷地位的讲话后，美利坚合众国和德意志帝国首先发表声明，表示愿意就中国的新方案进行新一轮谈判。德国人还提出了首任国联主席的人选，也算是一个对中国释放善意的表示，他们提名的人选是中华帝国负责外交事务多年的恭亲王载滢殿下。

英国人并没有在第一时间发表什么声明，倒是法国人发表了一个措辞强硬的声明，指出这种体系是对法兰西共和国的最大的不尊重，法兰西共和国绝不会接受这样一种不公平的和平机制的，英勇的法兰西军人将用声明和鲜血来包围巴黎！抵抗到底！

所以在和会初期相对并不太出风头的美国和中国走到了一起，美国人希望中国出面一同对德国进行某种程度的劝说，降低和平的条件，以给英国一个台阶下。当然，英国人那边也会得到一些默许，使得他们不太可能去答允德国人的条件，同时英国阵营中一些好消息也支持他们做出强硬的姿态，比如巴黎的新防线的构筑，法军在购买了新的美国枪支后完成重新武装，英美有关购买战列舰问题上的良性进展等等。

帝国也通过中德之间的渠道，与德国目前的最高掌权人兴登堡将军进行了磋商，只是令我意外的是，德国军方也从来不认为这次和谈会达成什么实质效果，在他们看来，这次和会完全是给德皇一个面子和机会，所以他们才会开出一个英国人无法接受的条款出来，为继续战争创造条件。也就是说，德国军方仍然希望继续战争下去。

这其实并不太出人意料，从开始到现在德国军队都是以掀翻英国为目标的，构建对德国有利的世界新秩序，皇帝陛下老念叨着什么不要跟英国闹僵了啊，留条路啊什么的，并不会成为军方制定作战计划时的决定性意见。而在现在军方实际掌握了国家的权力之后，给皇帝留点面子参加和谈，当然要给自己留下余地，万一英国人什么都答应了怎么办？

到目前为止，双方虽然已经死了不少人，但是他们仍然还有能力继续交战下去，所以过早的何谈并不能彻底实现和平，而且会成为下一次世界大战的引子，这是有先例可循的，所以，美国人在找到我们之后，我也在考虑，到底怎样的情况才最符合帝国的利益？

在我看来，德国现在已经不可能被削弱了，如果不是美国和中国这样级别的国家直接向他开战的话，英国和法国也不可能在近期能能够给德国制造太大的麻烦。所以，从帝国目前已有利益来看，德国既不能太过被削弱，因为还需要一个可靠的国家来与美国之间取得一个合适的平衡机制。如果德国变成一个俄国那样的衰弱国家，那么中美两国直接对抗的发生将不会等待太久。

这当然不会引起太大的波澜，中华帝国外交部很多官员在这个春节都长期的滞留在欧洲，与几乎每个国家都做了秘密的接触。

再说只要中美德三大国点头，这个世界上已经没有任何国家能够抵抗他们的共同意志了。澳大利亚人已经用2月13日的独立建国仪式向英国证明了这一点。也许是还没有什么人向法兰西共和国政府传递这个消息的缘故，他们看起来有点不是那么开窍。

而德国如果太过强大的话，中德之间也迟早会有摩擦，届时的世界局势基本上掌握在中美德三家手中，太清晰的和平秩序将会让世界很容易划分出阵营来，就好像过去那样，如果英国与一个国家发生对抗，其他的国家很容易就能够决定自己的脚站到哪边去。就我个人的看法而言，一个模糊的平衡机制才是最合理的，也是最符合帝国利益的。

所以即管美国人也许还希望欧洲的大流血继续持续下去他们才好实现一些目的，但是从我的角度来看，我仍然希望战争在近期结束就好了，留下一个被严重削弱了的英国在欧洲给德国制造麻烦并不是一件坏事，尽管这很容易把英国推向美国，但是这也更容易让美国和德国之间产生不和，帝国就有在三国平衡中立足并且取利的余地。真要把英国灭了，那么德国和美国可能就很快会走向合流，届时的平衡体系中的主角就不可能是中华帝国了。

无论英国人怎么认为，我们仍然做出了一个足以挽救他们的决定。帝国的除夕夜当天，也就是德国的最后通牒日期的前一天，中华帝国伯尔尼和会钦命全权代表，帝国外交部尚书伍廷芳子爵阁下在伯尔尼发表了一个极其重要的声明，声明提出了一个新的国际安全体系架构，并以此为由，呼吁英德双方再次之前各方的谈判立场，重新考虑是否要抓住这项和平的机会。

这个声明并没有直接对各方的谈判要求做出回应，而是从宏观的角度，提出了构建一个国际安全体系组织的设想，这是构建在儒家天下责任观和美国的理想主义的综合考虑基础上的一个常设国际安全组织。该组织目前暂定名为国际联盟，英文名字定义为“leagueofnations”，也是我提出来的，只是机制详解上，提出了分大洲和大国建立一个国际安全理事会的分支机构，这才是目前和平会议所需要了解的重点。

按照中国的方案，亚欧美三个大洲，为第一等大洲，各大洲出一个国家作为该大洲的第一等国家，这类国家按照现在格局有中美德三国，三国在安全理事会中享有10倍的票权，各大洲的次等国家可以有两个，亚洲目前由新蒙国和暹罗国出任，欧洲建议为奥匈帝国和英国，美洲由美国定。这一类国家在安全理事会中享有5倍的票权，其余国家均为1倍票权。