第三四九章共治时代

国会开幕后，一直在审核内阁各部和地方各省的长官人选，我也在紫禁城内与几个亲王商量着接班人的问题，总之，这一段时间以来，北京城内最大的问题就是人事问题。甚至连平日里放在第一位的国际关系的问题放了下来。

这一不注意，俄国那边就差点出了大事，圣彼得堡方面的红色军队差点就将莫斯科攻了下来。正好，这也该准备准备要与美国和德国商讨俄国内战事务的解决方案了，所以慢慢的这些一应事务都差不多定了下来之后，俄国的事务再次被提上议事日程。

目前国内的工业集中区域一共有三个，一是长江中下游流域，具体就是从武昌一直到上海，钢铁和船舶工业的四成，民用轻工业的六成都集中在这一区域。

第二个就是华北京津大同，西安这一条横向的线路，这条由铁路贯通的华北工业带主要是以矿产，资源，重工业为主，陆军重要的军工产业和配套工业体系全部在这里集中，这里每年的耗电量占到了全国总耗电量的四成。

第三个才算到了广东福建浙江一直到山东，包括奉天的这一条沿海线路，造船业及贸易通路是他们的优势所在。

张謇在出任元相之前，就在他的工作计划中表明了他构想中未来的工作重点，便是加强这三个工业带的建设，再在满洲地区，西南地区，以及西疆地区形成新的工业突破口，以形成对各方向军区的工业支持。

这份工业计划也涉及到庞大的资金倾斜，按照目前的币制，由银元和制钱构建起来的货币体系显然已经不能满足经济发展的需求，纸币的发行已经迫在眉睫，户部和宝源局也在对这方面进行研究。

国内的内政自张謇上台之后，我已经越来越少管了，除了一些重大事情我还要亲自做决策外，一些普通事务我已经完全放权，这一届内阁成立后，除了还抓在我手上的军队和情报系统的人选之外，其他的官员任命也全部交由元相自己掌握。

与我一样，醇恭肃三亲王也在寻找着自己的接班人，外交方面还算轻松，伍廷芳年纪和资历，能力都颇为符合我的要求，他接任载滢的位置也是众望所归。最高军事统帅一职，如果聂士成还在世的话，交给他也算合适，但如今帝国两个元帅王士珍和冯国璋，加上一个即将要晋位元帅的曹锟，这三个人哪一个扶起来其他两个都会有些心理问题，所以一时之间载洸也还不能退，我的观点是交给王士珍好些，但其他两个人的思想工作我还要去做。算来算去，军事部门的改组问题也该提上议事日程，海军部，陆军部，兵役等部要合并建立起国防部来，这个位置留给冯国璋好了。总参谋长职位徐世昌是坐定了，不过他的军衔也应该提起来，四元帅并立，在方面上各主一方，在最高军事机关上，也要独当一面。所以就绸缪着趁今年过年期间，把这个问题一体解决掉。武装力量总司令交给王士珍，总参谋长交给徐世昌，国防部交给冯国璋，至于曹锟，让他做王士珍的副手也不算太委屈了他。

照理来说军事机关的人事安排问题也应该一体交给元相的，只是现在以张謇的声望和威信，军方怎么可能服他？恐怕近期内都很难解决这个问题，与其到时候军方和内阁扯皮扯到我这里来，还不如现在先把军权抓一阵子。等到和平期长久了，军方的强势色彩渐渐转淡之后再行交权。

至于情报机关的和首脑问题，按照善耆的看法，现在还没有一个能够一起把大权抓起来的合适人选，铁良倒是合适，不过他缺少在国内的工作经验，而且相对来说露面比较少，很难一下子完全接手过去，其他人选就更不必说了。

按照他的建议，我也加发了一道谕旨，让铁良首先出任了刑部尚书同知职位，在1921年之前，先把自己混个脸熟，等到将来这方面的权力移交给内阁的时候，他也好顺利接班。