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因为汉民的大量到来，渐渐形成了很多被称为“板升”的定居城镇，土默特部的生存形态遂由此开始逐渐向定居农耕转化。
定居农耕的生活自然要比居无定所的游牧好的多。因为板升的出现，在以后的抢掠时，蒙古铁骑不仅抢物，也抢人，尤其是有各种技能的人。此外，俺答汗还积极采取收容政策，贴出召告，悬书穹庐外，曰：“举人诸生幸临者，我厚遇之，与富等。”
板升最初是由白莲教头目萧芹、王得道、乔源、丘富等人在俺答控制的丰州滩地区开辟出来的农耕聚落，他们把丰州滩作为了对抗明帝国的根据地。
因为萧芹等人的加入，蒙古铁骑对关内的抢掠愈加惨烈，同时他们潜回关内，鼓动乡人出关，有的甚至把整个村子的人都给弄出了关。
凡此种种，至嘉靖末年，板升地区散住的汉民以多达五万余人，其间白莲教徒一万余人，蒙古二千余人。
汉民多了，管理不易，俺答汗采取以汉人治汉人的办法，大小板升地方的汉人以强雄者统领，然后他们统领这些汉人的强雄者。
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