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第九十八章 帝国宪法
军事改革本身的影响甚至要比政治改革还要大。而曾炩的政治改革本身也是得到军队支持的。而现在，曾炩将改革推行到了军队里来，虽然，从根本上，这给了帝国军人极大的好处，将以往很多模糊的，或者是不成文的规矩都用书面文件的形式做了说明，巩固了军人的地位。不过，在军事改革进入到最后阶段的时候，仍然涉及到了一个严重的问题——宪法！
曾炩一直忘记了这个极为重要的问题，虽然大汉已经有了比较完善的法律体系，特别是在推广新政的时候，曾炩设立了很多的法律，完善了大汉的法律体系。不过，大汉仍然缺乏一部基本大法，也就是万法之本的宪法！显然，来自后世的曾炩是一个强调以法治国的人，而他要强调自己作为大汉军队的最高统帅，那么，就必须要得到法律的支持！
曾炩在发现这个问题之后，立即就将贾诩、郭嘉和司马防等人找了过来，贾诩等人是曾炩的智囊，司马防则是最高法院院长。而要讨论制定宪法的事情，当然就要找这些人商量了。曾炩首先提出了宪法的问题，然后让他们为他想办法。
当然，对司马防这种法律“专家”来说，宪法也是个新鲜词，不过，他很快就明白了曾炩的意思，而且意识到了宪法的重要性。
“主公，我认为这个提议很好。虽然，我大汉已经初步具备了完善的法律，而且还正在针对社会上出现的各种新问题制定更多的法律。 不过，这些法律本身是建立在皇权基础上的。以往，在我们看来，皇权本身就是法律的基础，如果这次能够通过制定一部阐述政权为基础的法律，以此作为今后各项法律的基础的话，那么，我大汉的法律系统就将更加完善。而且也对今后制定的新法律提供了标准与约束！” 司马防对此极为赞同。
“司马大人，宪法本身的用途就是确定我大汉帝国的根本性质，这是一部用来阐述国家基础的法律！”曾炩见司马防这个法律“专家”迅速地明白了自己的意思，心里也很是高兴，“宪法本身不需要对各方面的法律细节进行解释。它的作用有两个，一是确定国家性质，二是对各项子法律进行约束，规定其他法律的范围。宪法本身是国家的根本大法，任何违反宪法的法律都是不成立的。今后，如有其他法律产生冲突，那就以宪法为标准进行裁决。所以，宪法的地位非常重要，这就如同我们手里的一把直尺一样，是用来衡量其他事物地标准！”
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