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第一八**咄咄逼人
现行的华夏官场,多数的时候,当领导的,是在按着按照自己的权衡和标准选任下级官吏,这样一个结果,闭着眼睛,就可以想象或者说预见的:领导的指令能够得到上上下下由衷的认同和支持,以及实际中彻彻底底地贯彻执行,全局会按照他所设想的步骤一步步推进,计划中的目标会顺利的实现。
当然,另一种结果也可以预见:领导的错误指令也会被全力执行,带来不可避免的危害;领导的同僚不能发挥补充和监督的作用;如果领导调任到另一个岗位,或者退休了,领导个人对这些自己人的影响力,以及利益连接,会阻碍继任者与这些忠心耿耿的官吏建立新的信任关系,从而导致继任者的政令难行。
这也是出现窝案的一个主要原因。
这种社会的弊端,连一个普通的老百姓都能看明白,上面的高层怎么可能不知道呢?但没有办法,要顺利地实现行政目标,必须要保持下级官吏对上的向心力。
当然了,正是要防止错误,才加大了纪委的监督力度,力图制衡这种局面。
从理论上来说,如果人人都能以规章制度为准绳,下级官吏严格按照上级服从下级的原则行事,不管上级是谁,都能真心、全心地贯彻其指令,那也就不存在以上问题了。
若如此,一旦官员被委任,他的下级官吏们都自动成为他的“自己人”,一旦他离开,这种规章上的服从关系自动消失得无影无踪。
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