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夏竦哼了一声道：“一但我推行出去，那些个碌碌酸儒就会先骂老夫媚上，其次是假公肥私，用国家之财来满足极少数人的利益，最后这个政策推行到下面，你再推算一下会成什么样？”
梁川沉吟半晌，火烛影影绰绰，夏竦的脸显得无比狰狞。
梁川没有说话。
夏竦狞笑道：“这本是利民的制度，到了下面便会成为贪官污吏的贪腐盛宴！”
震惊、错谔，梁川急道：“这是从
何说起！”
“用官家的名号来实施，到时候必定会辅以严法考成，若是地方的官员执行不利，他们定会加以问责，这样一来又会导致两个后果！”
“哪两个？”
“这套制度既然强行要推行，那与人不如与已，能享受这福利的要么是地方官员的亲属，要么是当地的恶霸地主，穷苦的老百姓一无人二无路，绝不可能有机会享受皇恩雨露。”
“再者，有清廉死脑筋的地方官真的推行，那些老百姓一看朝廷有便宜可图，谁还会愿意去种地，直接享受朝廷的米粮不是再舒服！”
夏竦尾尾道来，说的他自己语调不住地升高，虽然他自己也贪，但是他信奉的是拿钱办事，一般就与那些想进步又报国无人的人行方便，起码贪他们的钱不会让老百姓走投无路。
这些官员就是眼里只有钱，他们才不会去管老百姓的死活，而且这样的官员他见过太多太多，连他这样的贪官都恨不能生吞了那些欺压百姓的人。
人性啊，经不起考验，汉人千百年来生存得实在太过艰辛，许多人无法指望他们能一辈子勤劳，更不能指望他们诚实，哪怕他们家中的粮食根本不缺。
夏竦了解的不仅是这些当官的，对老百姓同样了解。
事实上正如夏竦所预料的，蔡京创立了历史上最早的福利制度，完全只留下骂名。
朝廷强推福利制度，地方只能施行，却没规定每个居养院要养多少人，有的县城几万人员，居养院才能容纳三十人，杯水车薪完全不实用。
而且三十人能进去的，全是关系户，居养院吃的可不是稀饭，据说里面花的是国帑，顿顿不比酒楼差，剩下的钱则大部分被当地的官员贪墨。
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