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哪怕不是多么强大的力量，但积少成多，短短几年之后，在交州厮混的南国底层人士，在交州也算是“有头有脸”，而在交州的获利，又使得这些人能够“衣锦还乡”，进一步刺激到了“底层乡党”对于海外的冒险。
朝野认知上的合流，也使得交州逐渐具备南海继广州之后又一个“重镇”的条件。加上程处弼在西域的成功经验，六部堂官以上的实权高官们，同样决定继续推行“由点及面”“经营重点”的方针。
这产生的结果，就是张德铺开南海地图，发现唐朝势力，或是像钉子或是像年糕，占着粘着，始终不离开重点优势地区。
这是朝廷方针和民间意愿的双重结果，即便张德觉得如何匪夷所思不能理解，它便是实实在在就这样发生并且还不断扩散。
“还真是有点瞌睡来了有枕头的意思啊。”
几经揣摩之后的老张，在办公桌前，想起时下天竺内战，西突厥“以奴换奴”，不由得有些感慨。
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