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“子正兄，你搭理一下我啊，我一个人滔滔不绝的说话，感觉自己很罗嗦……”
“…………”
李素想叹气，这位是他的队友啊，可是表现得这么白痴，早早有了猪队友的一切潜质，他该怎么办？
情不自禁地开始犹豫要不要给长安送道奏疏请求换队友……
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长安城。
四道雪灾，数以十万计的难民从四面八方涌向长安城，很自觉地在长安城外的平地或乡村安扎下来。难民们很平静，也很有素质，不吵不闹，只是静静地聚集在一处，抬着迷茫无神的眼睛，看着长安城巍峨高耸的城墙轮廓。
繁华国都，熙熙攘攘，看似与都城毫无关联的雪灾，如今长安城的每个人都察觉到，原来雪灾已与自己切身相关了。
长安九城增派了守城门的府兵，左右武卫和羽林禁卫纷纷执戈上街巡弋，就连城外南北两大营操练的府兵也紧急调动起来。
君臣聚集甘露殿，接连三天没合眼，商议安置难民之事。
最后得出了结论，一则以“抚”，二则以“疏”，三则以“防”。
“抚”的意思自然是赈济，安顿，调动官府，动员富庶商贾开粥棚，并在城外搭建棚区安置难民，不使一人饿死冻死。
“疏”的意思是疏导，不使难民太过集中，动员并将他们安置到长安周边的邻县，并允周边邻县开官仓放粮赈济。
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