第七百八十章：谋万世

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他有所疑虑其实是可以理解的，因为这和长久以来的价值观不一样，天启皇帝的列祖列宗们，对于出海的百姓，视为弃民，而且十分不鼓励百姓们出海谋生。

在这个时代，市井之中，也是如此的思维，认为离开家乡的人，往往轻贱。

当然，张静一也不是不懂这个道理，不过他认为，迁徙人口并非是完全正确的事，只不过从利弊来说，趁着大明最强势的时候进行迁徙，反而是百利无一害的事，甚至对于千百年之后，都有巨大的影响。

天启皇帝倒是干脆，随即便道：“不过既然张卿认为这般对我大明有利，那么朕就恩准了。”

礼部的效率很高，在揣摩了天启皇帝的意图之后，尤其是张静一几乎每日都登门督促，很快一份章程便送到了天启皇帝的面前。

天启皇帝大抵地看了里头三十多条各种详细的条款，从与大明和藩国的关系开始，再至外交、经济、司法都有所涉及，因而，便下旨令内阁执行了。

内阁这边，在孙承宗的带领之下，火速拟定了诏书，分发诸国。

此时……在京城里盘桓的倭国使节，是最先得到消息的。

在看过了诏书之后，他们第一个反应，就是担心。

实际上……这诏书里头除了说你打你之外，基本上限定了大量的倭王以及诸侯们的行为，除了必要的朝贡之外，甚至还直接涉及到了倭国的司法、通商甚至是民典的问题。