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端坐在总统对面的该项法案由来自犹他州的共和党人,参议员里德。斯姆特,不停的向总统解释着通过斯姆特-霍利关税法的必要性和紧迫性。现在关税法案已经得到国会的通过,只需要得到总统的签字,法案就是即时生效。

“总统先生,这项法律尽管提高了上千种进口商品的关税税率,但意在通过增加进口商品的价格来鼓励美国人购买本国商品、增加政府收入、以及保护农民利益。您在竞选时曾经承诺会提高农产品进口关税以帮助受困的农民!”

来自俄勒冈州的共和党人众议员威尔斯。c。霍利看着犹豫不决的总统,提醒着总统他在竞选时做出的众多竞选承诺。

1914年欧战打响,严重打击了世界的粮食供应,导致粮价飞涨。美国农民立即大规模提高产量。拖拉机等革命性农业机械的数量,在战争期间翻了四倍,到达八万五千台左右。这不仅大大提高了劳动生产率,也淘汰了九百万头左右的农用牲畜,三千多万亩用于喂养这些牲畜的土地,被腾出来耕种粮食和棉花,使农业产量大幅度提高。

然而,到1921年停战、世界粮食供应恢复时,美国农民突然发现这一农业革命带来的不过是农产品过剩:棉花价格从战时的每磅35美分跌至1920年的16美分,玉米则从每蒲式耳一美元半跌到了52美分。

农业的长期衰退,农民的生活水平每况愈下,一直是美国政府关心的重点,胡佛在竞选时就做出提高农产品进口关税保护美国农民的承诺。

“但是……”

看着面前的法案胡佛显得有些犹豫。在此之前,自己曾已经要求国会下调关税税率,但是国会却反其道而行,不仅仅只是提高了农产品的关税,反而提高了数千种产品的关税税率,这有违于自己的初衷。

法案在提交国会审议期间,保罗。道格拉斯、欧文。费舍尔、詹姆斯。tfg。伍德、弗兰克。格雷厄姆、厄恩斯特。帕特森、亨利。席格、弗兰克。陶西格和克莱尔。威尔科克斯组织了1028名美国经济学家联名签署了一份请愿书,请求自己否决该项法案。

而汽车业巨头亨利。福特则在白宫花了一整个晚上力图说服胡佛否决该项法案,他称它为“一项愚蠢的经济政策”,摩根的首席执行官拉蒙特在两天前曾亲自来白宫请求自己否决这项法案。

“增加对农产品的关税其实并非十分重要,提高的食糖的关税是为了帮助西部种植甜菜的农民,提高小麦关税是为了对西北边区的麦农进行补贴,提高亚麻子的关税是为了保护西北农民免受阿根廷同类产品的冲击提高棉花关税是为了保护英佩瑞尔河谷的农民免受埃及棉业的冲击……但是提高牲畜和乳业的关税会伤害美国与加拿大的边境贸易,丝织品、装饰性瓷器、医疗器械和其他玻璃制品以及小刀、手表机芯、汽车、轮胎等数千种商品的关税提高,将全破坏一直以来美国所仰仗的自由贸易精神,界时各国将会制定报复性关税法,将会进一步重创美国的工业……”

拉蒙特和福特以及基它经济专家的警告不时在胡佛的耳边浮现,而且早在的法案在众议院获得通过,各国贸易抵制便已经爆发,各国政府纷纷提高了针对美国产品的税率,尽管这时还不知道美国参议院或各委员会是否会同意调高税率。当时美国政府总共收到了来自外国的34份正式抗议。

是签署还是拒绝?胡佛几次想拿起桌上的金笔,仍每一次都在半途放弃,这是一个选择题,这么做到底是对是错?

“……法案将有助于我们于解决自二十世纪一十年代到二十年代就一直困扰美国经济的生产能力过剩问题,这又是由经济中的极高通量、连续性的大规模生产以及在农业上农业机械的广泛使用而带来的生产效率的显著提高导致的,根据我们的评估,在关税法通过之后,美国农业产量将提高15%,以纺织工业、成衣工业为例其将在关税法的保护下,开工率将增少95%以上,提高关税将有助于提高国内企业的市场份额,挽救处于衰退的劳动力市场,缓解目前的失业压力……预计将会新增加不低于150万个就业岗位!”

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