三二三 北风卷地白草折（二）

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“本次冬季攻势，与其说是军事行动，不如说是行政行动。”朱慈烺坐在高座，为本次会议定下了基调。

朱慈烺环视一周，道：“之所以要召开这个军政会议。主要是防止之后在光复区产生文武纠纷。首先，我还是要强调一点，文武官员隶属各有不同，文臣不要干预军事，免得彼此尴尬。”

大明从承平之后。文臣就压过了武将，到了万历之后更是近乎病态。以李成梁那样的辽东土皇帝，也要对文臣俯首帖耳。更别说手持尚方宝剑、统率一镇的正一品大都督毛文龙，尽然被袁崇焕直接斩杀。

在座文官们并没有什么反应。并不是每个文官都有一颗“将首”之心，只是因为他们肩负守土之责，危机关头难免会病急乱投医，干涉军事。如今朱慈烺将守土职责放在了军队身上，声明文官在事态危机之时可以弃城而走，不受追责。他们自然也就没有必要去干涉军事。

“其次，光复一地，统治一地。前三天是军在政先，由布政使司官员统计地方豪绅从贼、通匪名单，军队实行抓捕，再由提刑使司定罪量刑。为了平复地方治安，文官可以请求保护，军队也可以自行镇压逆匪。三天之后，组建巡检司、警察局，各营主战部队回归建制，地方安靖交予行政官处理。”

“再次，劳工营的组建。”朱慈烺望向军队系统的陈德，又看了看周应期，道：“布政使司要尽快在通衢之地设立劳工营，征调、购买劳动工具，由陈德、赵应元、谢迁分配统领，建筑工事，修缮城防。”

被点到名的三人纷纷应诺。

陈德以前好歹也是个游击将军，看看身边这两人颇有些不平。赵应元本是闯逆的旗鼓，李自成败退之后，他领了一支人马，在豫东打家劫舍，最后扩充到了五万余人。

藁城之战传开之后，他率部投降了萧陌。甄别之后，大部分人分到了土地和农具，重新成为农民。另有一部分工匠划拨到了技工学校的附属手工作坊，成为工匠。最后还剩下了一万多人，抽了一千人编练成工兵，其他人则转为劳工。