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依照段达的建议，中土的确答应了安东各族群自治，但联盟付出的代价太大，不但要参加第三次东征，还要拿安州这块地盘做交换。当然，第三次东征尚停留在口头上，未来未必成行，但安州这块地盘却是实打实的现实利益，也是联盟出塞作战的最大战果，联盟的核心利益所在，如果联盟把这个核心利益拱手相送，联盟还剩下什么？带着一群蛮夷小弟吃屁拉风？结果可想而知，一群蛮夷小弟转眼就会背弃联盟这个穷“大哥”，投入中土这个“超级大土豪”的怀抱，于是以李风云、李子雄为首的出塞势力立即便会陷入众叛亲离、腹背受敌之困境，接下来的局面可想而知。
李子雄怒极而笑，“甚好！甚好！安乐郡本来就是安州的一部分，如今安州回归中土，安州与安乐郡理当合二为一。”说到这里，李子雄转目望向郭绚和慕容正则，不动声色地说道，“安东归附，郭使君和慕容副镇功不可没，升官加爵乃在情理之中，日后待二位进京侍奉于圣主左右，这戍边重任便由老夫一力承当吧。”
这次轮到段达变脸了，崔弘升、李浑亦是面无表情，而郭绚和慕容正则正襟危坐，置若罔闻，对李子雄的凌厉“反击”权当没听到。
“安乐郡直属东都。”段达神情冷肃，一字一句地郑重说道，“松山、饶乐、松漠三个都督府同样直属东都，其所属官员任免，亦出自东都。”
你想控制安乐郡就能控制？你想割据一方就能割据？做你的跫秋大梦。
“这就是你所谓的安东自治？”李子雄质问道。
“安东是东都控制下的安东，安东诸种自治亦是东都节制下的自治。”段达严肃说道，“无法不成方圆，法度所在，不容违背。”
段达终于说到了关键，安东自治，与法不合，与中央集权改革的主旨背道而驰，所以圣主和中枢即便做出了妥协，安东自治也是中央控制下的有条件的自治，而不会让自治失控形成事实上的藩镇割据，让集权改革大踏步倒退。
这是原则，也是底线，如果安州方面一意孤行，非要自治权，决心割据一方，不计后果地逾越中土底线，结果可想而知，安州就是中土的敌人，中土会用尽一切手段斩杀对手。
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