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吴国占据了几乎半壁江山，却只有荆、扬、交三州，二十多年前他们曾把交州分出一个广州、不过后来又合并了。
本来就是大家先商量怎么做才好，秦亮先轻轻点头、接着就径直说道：“季彦所言极是，但应该过一段时间再分。朝廷应在南方用一些吴国人才，对于延续对山越等族的政策有好处，也更容易稳定吴国占据的地盘；所以要给他们留点位置，拆分的时候、不就有了官位空缺？”
裴秀恍然拜道：“陛下深谋远虑也。”诸臣纷纷附和赞同秦亮的想法。
秦亮便接着说道：“建业改回名字秣陵，可以暂且让王飞枭、马隆到建业设州治，以尽快平稳扬州形势。待淮南恢复人口，就在逍遥津重建合肥旧城；挖通肥水、施水之间的运河，并通羡溪与濡须水之间的河道，则可加强南北联系。”
后世的南北交通枢纽在广陵（扬州），位于中渎水（邗沟）与大江交汇处，那是因为都城中心在幽州蓟县。而此时的朝廷都城在洛阳，所以靠西边的肥水施水、能连通豫州地区的颍水，离洛阳更近、更便利，合肥的地位要超过广陵。合肥旧城重建后为淮南中心，寿春便可以划到豫州辖区了。
下游的扬州能设州治在建业、因为扬州在江南的地盘很大；而中游的荆州将来则须要拆分、并且让荆州的州治中心位于江北，以便从北面控制南面，再以上游控扼下游的江东。
目前让王飞枭等人率军镇守建业，倒是没什么问题。王飞枭是外戚，并与秦亮互有信任。当初司马懿势大，大家冒着全族性命之危并肩作战，可谓过命的交情；后来王飞枭在合肥进退两难之际，秦亮以大将军的名义下达军令、扛下了责任，重逢时王飞枭动容感慨的场景、同样叫人印象很深。
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