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“子安,你这个桂州知州做得好啊,”章惇开玩笑道。
他是以交趾路安抚经略使知交州的身份来到南方的,不过交趾可不是交州一州,那也太大了。
王巨还是基本按照唐朝安南都护府的编置划分:交州交趾郡、陆州玉山郡、峰州承化郡、爱州九真郡、驩州日南郡、长州文阳郡、福禄州唐林郡、汤州汤泉郡、芝州忻城郡、武峨州武峨郡、演州龙池郡、武安州武曲郡,一共十二州近六十个县。
但有的王巨取缔了,宋朝的官不是唐朝的官,很金贵(指薪酬高,供养不起),而且经过自己的催残,即便迁徙十几万户百姓过来,人烟也变得很稀少。
所以王巨将武安州与陆州合并成陆州,福禄州、演州一切为二,合并到了爱州与驩州,长州合并到了交州府,然后从邕州拨出广源州广源州,划归了汤州,门州苏茂州则划归了陆州。从占城得到来的三州设立了一州三县,命名为南州,意思宋朝到了这里就是最南方了,而且王巨还有意对诃摩解释了这个州名称的用义。
于是交趾路变成了八州一府三十二县,以及西北角十几个羁縻州,并且多改回唐朝的旧名,取缔了交趾取的各个新名称。
朝廷也同意了这个划分。
也就是说,无论怎么节省,朝廷至少得委派两百多名官员,才能将这片土地管理起来。
可是一切草创,事务繁多,官员是朝廷委派,可具体到交趾路未来的规划,移民的安置等等军政事务,全部得由章惇领手了。因此朝廷商议后,便让章惇先行来到广南。
章惇是指王巨身为桂州知州,却呆在了邕州处理公务。
“不呆在邕州何如?桂州离交趾太远了。”王巨说道,即便章惇来了,王巨还要呆在邕州。除非不想对付大理。
两人说了一会话。
王巨开始说正事:“子厚兄,移民还未来,然而许多交趾百姓又陆续返回家园,可能以后有许多争执。”
“子安有何高见?”
“两种处理方法。一是将他们集结,然而我以为不妥,一旦集结,若是有心人煽动,交趾会难以安定。因此只有第二种办法。继续疏散,保持未来每一村寨交趾百姓占的比例不足四分之一,然后警告下属各官员必须一视同仁,不过若是交趾百姓桀骜不驯,也必须严惩不怠。恩威并用,以恩为主,以威为辅,数年后融合起来,境内自安。”
说起来容易,做起来很难。
所以王巨竭力推荐章惇过来。其他官员过来不够强势,或者不知兵,交趾以后还得出乱子。
当然,还有一个办法,那就在之前,尽量地杀……不过那样王巨实在下不了手,以驱逐为主了,虽然死了许多百姓,可还有许多百姓逃了出去,后来有的百姓随着流民席卷。结果一起送到宋朝中原休想回来了,但还有不少百姓逃到了哀牢、牛吼等地,这些百姓没有一起回来,那样又乱套了。不过就是回来了一部分,想一想原来交趾有多少户百姓吧。
王巨估计了一下,现在最少有三四十万百姓陆续地逃了回来,虽然战战兢兢的,看到官兵来了就逃,但他们回来了。纵逃也是在附近躲藏。难道将他们一一捉住杀掉?朝堂那些大佬们还不吵翻了天?
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