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但是南京的局势可以控制吗？
人们清楚的看到随着游行示威的规模扩大，尤其是工人纠察队的出现，随着工人纠察队上街“维持秩序”，直接导致了其与警察的冲突，而这更是激化了两者的矛盾，在警察与工纠队发生冲突后，没有得到武力授权许可，同时又得到内阁“不得伤害平民”严令的三万首都警察，则在群众暴力下不幸的沦为失败的一方，警察在街头溃败，直接导致南京开始陷入无政斧状态，甚至于政斧开始陷入瘫痪。
对于中国，这个庞大的国家而言，首都的瘫痪几乎是不可想象的事情。而南京的局势，对于所有人来说，似乎正在进入一场角力，谁会是胜利的一方？不可否认的是，胜利的一方也许会拥有整个国家！
“南京的无政斧状态必须结束，内阁绝不应违反法律限制警察使用暴力，警察的职责是维持社会治安与社会秩序，在社会秩序受到干扰时，警察应使用包括警械在内一切手段确保法律的实施！”
面对南京正在陷入无政斧状态，司法大臣张锋如此在内阁会议上同总理大臣争辩着，而在其的建议未得到尊重之后，因为未能与陛下取得直接联系，其不得一方面上诉到最高法院要求最高法院就警察权力进行裁定，另一方面则通过召开新闻发布会，要求地方警察不得背离职责。
“务必全心维持法律之执行！”
可，作为司法大臣的张锋并没有想到的是，正因为这一番发言，使得其成为了示威者眼中的：“眼中钉”和“屠夫”。
九月五曰，凌晨三点半，司法大臣官邸的大门前，西式的黑铁大门紧闭着，在大门前的岗亭外，两名警察来回的踱来踱去，因为天气有些燥热的缘故，使得他们的额上带着些许汗水，凌晨的南京显得有些安静，在这条“大臣”街，或许是因为过去十几年来的“长治久安”，使得两个警察自然的显得有些放松，即便是在这个时候。
“真他妈的无聊。”
一名警察有些无聊的伸了个懒腰，他朝左右看了一眼，然后对身边的同伴说道。
“来支烟吧。”
“不行吧，小心被长官抓到。”
另一名警察则有些谨慎的回答道，作为一个年青的警察，他有着太多的顾虑，按照规定，身着制服的警察在执勤时是禁止吸烟的。
“现在几点了，这时候长官不会来的……”
火光一闪，烟点上了，就在吐出第一口的时候，异样的声音从远处传来，在这个静寂的凌晨，显得很是刺耳。
“是汽车？”
“都这么晚了，搞什么鬼……好像不止一辆车！”
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