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到了光和七年(也就是公元184年),黄巾起义爆发,民变四起,郎中张钧上书认为,张角之所以能够兴兵作乱,成千上万的人愿意跟着他,其根源都在十常侍,十常侍把他们的父兄、子弟、亲戚、宾客放到各州郡,独占财利,侵夺百姓,百姓的冤屈无处申诉,所以图谋不轨,聚积成为盗贼,所以认为汉灵帝应该杀了十常侍,把他们的脑袋悬挂南郊,以此向老百姓请罪,再派使者布告天下,这样可以不须用兵,而黄巾起义自会消散。
结果不曾想,汉灵帝竟然把张钧的奏章给赵忠等人看了,而十常侍他们都是急中生智,一个个脱掉帽子、靴子叩头请罪,乞求让自己前往洛阳监狱服刑,并且拿出家财以助军费。
而汉灵帝则是被十常侍们忽悠瘸了,让十常侍们都戴上帽子,穿起靴子,和以前一样工作,然后汉灵帝发怒的对张钧说道:“你真是一个疯子啊十常侍中硬没有一个好的吗?”
所以张钧再次上书,内容还是和上次的奏章一样,但总是被各种方式扣压而不上报,这时汉灵帝也下诏让廷尉、侍御史等人调查帮助张角太平道起义的人,御史们也是被赵忠等人所威逼利诱,诬告张钧就是太平道的一份子,导致张钧被抓,并死在狱中。
后来中常侍封谞、徐奉与黄巾勾结的事败露被杀,汉灵帝因此发怒责问赵忠等人,结果赵忠把这些事情都推给了已经过世的前一任中常侍王甫、侯览等人,汉灵帝就没有追究了。
到了中平二年(也就是公元185年),皇宫中遭受了火灾,所以赵忠便带头劝说汉灵帝下令,增收天下田地税每亩十钱,用来修建宫室,并且征调太原、河东、狄道各郡的木材和有花纹的石头,每当地方州郡把这些东西送到京师,负责此事的宦官们总是谴责呵斥来者,认定那些运送来的木石都不合格,并且强行折价,贱价收买,十分的只给一分的价钱,以此谋取利益。
而凡是汉灵帝征收的东西,赵忠都会派出西园中的骑兵秘密带着皇帝的命令,号称“中使”,恐吓州郡的官员,以此多受贿赂,刺史、太守等官员,都被责令出助军需和修宫室钱,按照当地的财政收入来决定出资的多少,相当于变相的卖官鬻爵。
当时新被任命的巨鹿郡太守司马直,因有清名,所以被减少一些份子钱,但仍旧被责令交三百万钱,司马直接到诏书之后,因为交不起这么多钱,又不肯剥削百姓,只得托病辞官,结果没被允许,只得在走到孟津时,上书尽力陈述当世的过失,古今祸败的教训,然后吞药自杀。
因为这封奏疏,汉灵帝为此暂时停征了修宫钱,结果又建万金堂于西园,取司农府的金钱缯帛,满积其中,然后又回到老家河间买田地住宅,建造宅第楼观,而得到汉灵帝宠幸的十常侍,尤其是最受宠幸的赵忠与张让,也开始毫无顾忌的仿照皇宫营造私人住宅,不过因为汉灵帝常登永安台望远,赵忠因为害怕汉灵帝看见自己的住宅,就让言官劝汉灵帝天子不该登高,登高便会引起民心涣散,所以汉灵帝从此不再登亭台楼阁。
汉灵帝之后便任用赵忠为车骑将军,不过因为没有多少真本事,所以一百多天后,赵忠的车骑将军之位就被罢免,成为一时笑谈。
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