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历代王朝在赋税中把盐计划单列，专门设有司衙门管理盐政。
在国家严格控制的同时，却依然制止不了盐的走私——盐业丰厚的利润，让很多人即便面临满门抄斩，也执意铤而走险。明朝，长芦盐是人间极品，而长芦盐中天津盐占据了绝大多数的份额。
明朝时期，如果想要合法贩盐，商人必须先向政府取得“盐引”。
每引一号，分前后两卷，盖印后从中间分成两份，后卷给商人的，叫“引纸”——盐引；前卷存根叫“引根”。
商人凭盐引到盐场支盐，又到指定销盐区卖盐。如此看来，“盐引”可以和我国计划经济时期的“粮票”、“油票”、“肥皂票”一比。
盐税收入占了明王朝财政收入的一半左右，所以走私等于谋反。
只不过，以前朱子龙认为自己就是山寨皇帝，自己走自己的私，完全没压力。
但现在，他看别人走私就不顺眼了，要杀一儆百了。
不日后。
朱子龙领军来到了天津边缘一处城池的官道边，这里正好有难民汇集，同时也是盐商们多个集中地的之一。
刚下马，他就大声喝道：“传我命令，军队在外驻营，先不要立刻进城，所有人维护城外的治安，若有蓄意闹事作乱者，杀无赦”
此地方城内方圆三十多里的地方聚集五万流民，但凡偏僻的寺庙、小巷、贫民窟就成了流民门聚集的地方。把这些原本就破败的地方弄得更是污秽不堪，遍地屎尿横流，让本地的居民叫苦不迭。
此时放眼望去到处都是衣衫褴褛的流民，偶尔还见到路边有倒毙的尸骸。
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