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不过，段祺瑞召集他的亲信举行秘密会议后，大家又把军事政权改为军事威胁，使冯国璋具夕感受威胁而不立即驱逐他。
同时计划…早日召集新国会以便提q改选总统。
2月17日，冯国璋被迫公布了临时参议院所修正的国会组织法与两院议员选举法，18日命令内务部筹备新国会的选举。
2月24日京奉路火车被奉军扣留运兵。25日奉军第廿七师第五十三旅关到滦州”奉天军署参谋长杨宇霆带兵到秦皇岛，把本政府根据中日军械借款协定第一批运到的步枪27000余只劫走。消息传到北京，冯国璋和段祺瑞，同感震惊：尤其是段祺瑞向本借款购买的这批军械是为了训练自己嫡系部队“参战军”的，如今却被奉军捷足先登，怎不大伤脑筋。26日段电张作霜请“原物交还”运来北京。
张也在同一天发出通电”说他早已布置南征，因缺乏军火，所以未便开拔，现在未经呈报即提去军火，因怕往返请示费时”所以不得已先留用后呈报。
张作霜并不是擅自劫取军火，因为他并不知道这批军火抵达秦皇岛。那么是谁暗示张作霜的呢？原来却是徐树铮！
由于奉军迅速入关，使冯玉祥进攻安徽的“奇兵计划…”无法实现。
北京政府前此撤换冯玉祥旅长的命令，冯玉祥曾以全体官兵同旅长共进退为威胁，这时情势也迫得他低头了。倪嗣冲请北京政府迅电曹锃派兵夹击冯旅，以弭长江巨患”并且控诉冯抗不交代，又于武xue上下游加兵扼堵，暗中与苏督往返密商军略”足见野心不悛，受人指使。但是曹锃不肯派兵”所以倪嗣冲也不敢单独进攻！
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