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自国际银亏危机发生后，清政斧虽然暂时将白银资产转移成外汇，但一个国家不可以长时间使用外币作为流通手段，因此清政斧决定尽快使用本币。
但国际银亏危机的影响依然很强，白银持续下跌，使用白银作为本币将不得不承担巨额的贬值风险。已经知道银亏危机的巨大危害的清政斧，不得不采取相应的措施。加上光绪希望通过货币改革，进而控制国家财政，进而达到跟慈禧分庭抗礼的力量。
进行货币改革，但清政斧黄金储备薄弱，采取金本位制的资金不足，因此光绪决定先用有限的黄金资源来实行黄金—铜本位制。
尽管这样，改革货币也需要庞大的资金作为基础之需。而清俄在东北的军事冲突已经令清政斧背上了巨额的债务，1897年的财政赤字将达到一千三百万英镑。清政斧户部已经没钱了，只剩下了欠条。为了解决这个迫切的问题，光绪命盛宣怀筹办银行，以此进行集资。同时也在为朝廷积累办银行的经验，作为下一步成立大清银行只所需。
盛宣怀选择在上海筹建大清通商银行，因此跟上海的地方钱庄洽谈融资事宜。李经楚的义善源和乔致远的晋德商号在银亏危机中赚了大钱，一举跃升为上海知名的大钱庄，因此成为盛宣怀的第一拉拢对象。
不过，李经楚和乔致远二人的财力还不足以支撑清帝国的货币改革，他们推荐让王辰浩也加入其中。正巧王辰浩归国，于是他们二人便带着盛宣怀来拜访他了。
盛宣怀将他打算在上海成立大清通商银行一事告诉给了王辰浩，并请王辰浩出资入股。
盛宣怀的邀请实在令王辰浩大感高兴，他正愁着怎么去控制清政斧的财政，如果能够入股通商银行，等于变相了成为了清政斧的债主。
“不知盛大人融了多少资金，还缺多少？”
盛宣怀一听这话，双眼猛然亮了起来，暗讨这个王辰浩果然是财大气粗，今次算找对人了。
“不瞒大人，卑职目前仅仅筹集到了三百万英镑。按照朝廷改革币制所需基础准备金，以及填补明年财政赤字的所需，加起来至少需要一千五百万英镑。所需缺口甚大。”
“那缺口还很大吗？”
“还请大人出手相助！”
王辰浩淡淡一笑，说道：“盛大人可不要把我当成财主啊！我可拿不出这么多钱来！”
盛宣怀呵呵一笑，他才不相信王辰浩没钱。
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