第0221章 意料之中

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尽管日本海军对参加欧战半心半意，但经过数次意外的战斗，战列舰“香取”号、“鹿岛”号、“三笠”号、“肥前”号、“朝日”号、“敷岛”号和战列巡洋舰“鞍马”号、“伊吹”号、“生驹”

号等主力舰全都战沉，加上入侵中国时损失的四艘战列舰“萨摩”号、“安艺”号、“河内”号和“摄津”号，日本海军现有的舰龄不满8年的主力舰只剩下战列舰“扶桑”号、“山城”号、“伊势”号、“日向”号和4艘“金刚”级战列巡洋舰。

日本海军主要假想敌本来是美国海军，美国海军虽然在凯尔特海海战当中遭到了严重损失，但仍然拥有4艘搭载16英寸主炮的威力巨大的“科罗拉多”级战列舰，而且很快就有10艘战列舰和6艘战列巡洋舰即将开工。撇开老舰和战沉的主力舰不算，美国海军与日本海军相比，实力仍占有上风，如果再加上两国已经通过预算案但还没有开工的主力舰，这一差距还将继续被拉大，以美国的造船能力，很显然，日本海军在很短的时间内就将被美国追上，并远远甩在后面。

而现在，又加上了已经具备和日本海军叫板的实力的中国海军。

在这样的前景下，日本海军又提出了进一步的要求。1919年6月，日本海军向防务会议提出了新的预算拨款要求：从大正12年到大正15年（1923年-1926年），“扶桑”级和“伊势”级这两级战列舰将满8年舰龄，变为二线战舰，“金刚”级战列巡洋舰也满8年舰龄；到大正16年（1927年），不满8年舰龄的只有搭载16英寸舰炮的“长门”级2艘、“加贺”级2艘和“天城”级4艘，因此从1920年到1927年这7年的时间里，需要再增建4艘战列舰和4艘战列巡洋舰，才能实现巩固日本海上安全的目标。

根据日本海军的估算，“长门”级战列舰单舰造价为2692万日元，“天城”级战列巡洋舰的单舰造价为2469万日元，考虑到海军技术的更新，新建8艘主力舰的单舰造价肯定要提高。按照海军舰政本部和造船厂的估算，“纪伊”级战列舰单舰造价为3645万日元，“美作”级战列舰的造价为3742万日元，相当于同时期建造的“峰风”级驱逐舰单价的17倍。再加上新建12艘轻巡洋舰、32艘驱逐舰、以及其他辅助舰艇如潜艇、炮舰的建造费用，合计为68036万日元。加上物价因素在内，实际需要的拨款达76111万日元之巨。而在提出该计划的1919年，日本国会审批的下一年度全国财政预算才不过144172万日元。当时日本政府为了筹措财源，已经开征酒税、提高所得税和营业税，并暂时停止对内偿还国债，在如此窘迫的财政条件下，还要实施如此浩大的海军扩充，实在是日本所无力承担的。但是此时正值日本“成金”繁荣时期，1919年12月，防务会议将“八八舰队”案提交给第42届国会，但该届国会于次年2月解散，因此该预算案未成立。1920年6月，日本众议院召开第43届国会，防务会议再度提出此案，终于得到批准。

从明治40年起，日本海军的“八八舰队”之梦做了整整13年，如今终于得到了实现。然而以日本之国力去同人均收入是自己6倍、总收入是自己12倍的美国去比拼海军，这可以说是日本国家和国民承受不起的。

对于日本因扩充海军而导致经济困难的现状，日本国内的诸多有识之士也提出来了批评。日本海军记者伊藤正德这样写道：“自大正三年以来，完成‘八八舰队’的论调成为国内热门话题，到大正九年末，这个设想成为了现实。但是，‘八八舰队’是以将美国舰队作为假想敌的前提下得以存在的，如果日美两国能够达成协议，美国海军同意缩小规模，那将是日美两国人民之福，对于此种建议，是没有什么可以指责的。后世的批评家大概会说废弃‘八八舰队’的决定是‘马鹿智慧’，但是不知道这些人想过没有，如果单方面缩小舰队，确实会给日本的国防带来危险，但是如果‘八八舰队’案得以遂行，却又会使日本溺入财政亡国、军备亡国的深渊。一部分国人意气用事，认为忍受痛苦、奉献薪禄、节衣缩食也要把‘八八舰队’建造出来，才是爱国的表现，实际上却大谬不然。不出数年，日本必定沿着这样的道路发展下去：海军军费提高到6亿日元——增税——给国民带来巨大困苦——财政拮据——不得不单独缩小海军舰队规模。这也就是不战自败。这样的结论其实是一目了然的……”

“我想，以后的事实会证明，这位日本记者的担忧是完全有道理的。”杨朔铭看完报告，冷笑了一声，说道。