六百十一. “帕潘斯雄鹰”计划

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1941年6月22日，苏德战争全面爆发。与美谈判不成的日本决定发动太平洋战争。7月2日，东条英机参加御前会议。在其鼓动之下，最终商讨确定了《适应形势变化的帝国国策纲要》，准备为“南进”不惜与英美开战。因为东条英机认为“在中国驻军对陆军是生死攸关的问题”，绝对“不能妥协”；“如果完全屈从于美国的主张，中国事变的成果就将毁于一旦，满洲也将难保，朝鲜的统治也将陷于危机”。

此时，首相近卫文麿仍没有勇气直接与美国冲突，而要求陆相东条对重大决策应“谨慎”行事。东条英机则颇为不屑地说：“有些时候。我们也要有勇气去做点非凡的事情——像从清水寺的平台上往下跳一样，两眼一闭就行了。”东条英机还叫嚣：“关于撤军，我半点让步也不做!”如果撤军就意味着“美国把日本打败了——这是日本帝国历史上的耻辱”！

近卫文麿这个贵族临阵退缩，于1941年10月16日宣布内阁总辞职。近卫内阁总辞职的第二天，经重臣会议提名东条组阁获得通过。选中他不是因为他孚重望。或者他是个侵略主义者，而是他对军事纪律具有献身精神，人们认为他在危难时机能控制鲁莽的军队，并且忠于皇室，精力充沛。

1941年11月17日下午，天皇召见东条英机，晋升其为大将。诰命他以现役军官身份担任首相出面组阁，并身兼陆相。这使他的地位比前几任巩固的多，当时处在战争边缘的日本需要一个趟地雷的傻瓜作招牌，日本人选择了东条英机。东条也自觉的踏上了这一步。1941年11月18日，东条内阁正式成立，这是一个发动战争的集权“内阁”，东条英机一人身兼陆相、内相。以后又兼任文部相、商工相、军需相等职，集各种大权于一身。在就职声明中。这个战争狂人叫嚣“完成支那事变，确立‘大东亚共荣圈’”是帝国之国策，要在“皇威之下，举国一致，为完成圣业而迈进”。

强硬的战争内阁已经成立，但是否立刻发动一场太平洋战争，在日本内部仍是争执不下。防御反击派和主动进攻派完全形成严重对峙。

加上日军深陷中国战场，是否有能力发动一次新的全面战争很让人值得怀疑，因为一直到了1942年11月，整整一年时间，尽管准备充分，但原本早就该发生的“偷袭珍珠港”事件却始终没有发生......

就连东条英机本人也都没有十足的把握。

在询问山本五十六意见的时候，这位联合舰队的司令官则告诉东条英机：太平洋战争必然爆发，但问题是什么时间点爆发。