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民国四年即将结束的时候,北方军新一轮的整编完成了。陆军方面编成十一个混成旅,下辖六十六个步兵营,以及三十三个炮兵营。空军方面编成七个飞行联队,各辖一个地勤保障营和四个飞行中队,只是两个纽堡7战斗机中队和一个亨氏运输机中队的飞机远没有到货。

参谋本部在接到陈安通知,可以考虑增加轰炸机中队的时候,第一反应就是改装成运输机中队。也是,在中国根本没有什么值钱的东西给你炸,能够一次性运输一个全副武装步兵班的大家伙,更适合疆域辽阔的中国使用。尤其是铁路一时半会不能完成全线建设的时候,从新疆到唐努乌梁海,实在太漫长了。

除了陆军和空军,各专署的直辖营以后,还有军械署的汽车运输营三个,以及铁路运输营三个,以及大本营直辖的水师一个营。北方军政府下辖的军事力量,达到十万八千多人。

这还没有完,按照参谋本部制定出来的民国五年整训计划,还必须完成三十八个步兵营和十八个炮兵营的扩编,总规模达到十五万多兵力,才有实力完成现有西域四省和北域二省的防卫任务。

北方军政府辖区的行政结构也得到整合,新成立的军政府布政司由彭英甲担任布政使,副职则是杨增新,新疆被分为南疆和北疆两个省份,在平叛中立了功劳的金树仁担任了南疆省长。甘肃也将青海湖一带拆分出去,另置了青海省,只是星宿海一带还是被马家军残部控制着。

外蒙古科布多一带虽然是出于蒙古大草原西侧,但是陈安硬是要叫成漠南省。唐努乌梁海地区,自然是单独建省了,反正不是外蒙古的。包尔汉在南疆平叛末期意外重伤,还是没有能圆成为北方军的梦,但却被意外提拔到唐努乌梁海省任省长。

北方军政府的布政司成立的第一件事情,仍和当年彭英甲当然甘肃布政使时一模一样,向陈安要钱。经过三年的铁路大建设,甘肃经济社会明显得到了极大地推动作用,单凭政府税收三年一番多的增长幅度就足以让布政司全力以赴。

要不是移民实边计划还需要更多的资金投入,布政司甚至愿意减少陈安的补助,以减轻军费的压力。但是彭英甲估计,到民国六年时五年计划结束,布政司的财政状况就会稳定下来,保持收支平衡。

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