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“铸币？”没错就是铸币！
中国一直以来都是使用铜钱作为辅助货币、金银甚至珠宝作为主要货币进行流通，除了历朝每代铸造的铜钱外，金银之物一向是由成色、重量来计算其价值，使用起来非常不方便。
在清末洋务运动的后期，经人提议，清廷参考国外的金、银币，也曾经尝试着铸过一批龙洋，可因为铸造水平参差不齐、发行量又少、成色不一等等原因，最终没能真正流通起来。眼下，民国使用的货币多种多样，传统的金银依旧在流通，甚至满清的铜钱还在民间大批使用，再除去部分中国银行、交通银行和各地钱庄发行的部分“券银”之类的银行票、庄票之外，绝大多数都直接使用国外的货币，其中流通量最广的是墨西哥银元，也就是大家平常所称的“鹰洋”。
换而言之，民国初期的货币是一片混乱，根本没有一个真正代表国家的法定货币存在着。这种情况在西方国家是不可思议的，一个国家居然没有自己的货币，无论从经济角度还是社会角度，都是极大弊端。
铸币，或者说由政府发行法定货币，实现其在价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币的职能，这是一个统一的国家必须做到的一步。
不仅如此，除了货币的主要职能外，铸币也是个赚钱的大买卖，在中央财政窘迫的情况，统一国家货币制度，通过铸币的手段补充财政，这也是一种投入小，见效快，收益稳定的方式。
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