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英国最初预估的两艘合同已经明显不足,做为回应,英国迅速将无畏级战列舰的合同增加到四艘,并加快了2.2万吨公爵级战列舰的研制计划。
这种新变化对中国的压力也是存在的,所以,这一次上海会议的第一个正式议程就是讨论海军主力战列舰的新增问题。
现在的中国确实很强大,但有一点是确认无疑的——那就是中国的军费并不充足。
1905年,中国政斧年财政总收入为18.4亿中圆,约合2.07亿英镑,相比英国要高出0.33亿英镑,但中国经济是内部建设为主,教育和基础设施建设还处于急需大规模投资、扶持的阶段,农业扶持支出更高居国家财政支出的第一位。
农业扶持建设、教育、基础设施建设和军费是中国财政支出的四大块,分别都占到10%左右,即便如此,平均每年还要向国内发行3亿中圆的国债,用于大农业经济建设。
这是中国经济发展的根本政策,不可能更改。
所以,中[***]费支出只能维持在2000万英镑左右,每年保持5%-8%的增长率。
每年1.78亿中圆的军费支出中,海军平均占据46%,比英国海军少了448万英镑,约为英国海军军费的67%。
在德国将海军军费提高到1070万英镑的水准后,中国想要继续保持世界第二海军规模的难度确实是非常大的。
随着各国同步增加了机械化部队的研究和投入,中国在陆军上的优势也在快速被缩小,特别是俄国明显有着强烈的复仇计划,暂时已经停止了海军的发展,集中全力发展陆军,并将绝大多数的主力部队集中在叶卡捷琳堡和车里雅宾斯克地区。
沙俄的策略非常明显,就是要在陆军上继续寻求主力的大规模决战。
这些就是上海会议召开的时代背景。
世界并不安定,新的战争随时还能到来,特别是大规模战争一触即发,德法、英德、中俄、俄奥之间的矛盾都随时可以拉开大规模战争的序幕,非洲和巴尔干地区的混乱局势就可能是导火索。
伴随着奥斯曼帝国的曰趋衰弱,英德俄意法……包括中国对于西亚地区都有了明显的利益规划。
(未完待续)
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