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“不妥。”张居正道：“宁远亦很要紧，祖仁为援剿总兵官，实为广宁后镇，一旦广宁有警，自宁远朝夕可至，若至辽阳，则头尾尾轻，不妥。”
辽东的局势，最重要的当然还是控扼土蛮的广宁和其身后的锦州，宁远等城。
这些是山海关的屏障，与蓟镇一起，护卫京师的安全。
如果精兵强将深入辽阳一带，土蛮各部加强对广宁一带的攻击时，明军肯定就顾此失彼，要被牵扯到死了。
再者，祖家也是将门大世家，宁远等于是祖家控制之中，锦州一带祖家的势力也很强，再把辽阳交到祖家手里，身为一个文官出于纯粹的公心，张居正都不可能同意。
其实朝廷对辽东镇的将领世家已经够宽容了，在后人看来是这一种很奇怪的现象，不论是实土卫所，还是将门世袭，还是蓄养太多的家丁，和蒙古人做走私生意，在西北或河北，或是山东，江南，都不可能发生这样的事情，在辽镇，不论是李家或祖家，或其余的将门世家，这些都是很正常的事情。
私军化，封建化，崇祯年间辽镇等同军阀，但其实根子在百年之前就埋下了。
“第三法，便是将预定的团练总兵张惟功调至辽阳，任为辽阳总兵，居辽镇总兵之下，受其节制。”
不等张居正说话，万历便抢先道：“便是第三法吧。”
有几个科道官抢了出来，一起道：“臣等附议。”
“便是第三法吧。”
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