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两宫听到这里，也都有些释然。
但她们依旧放心不下。
毕竟，地方上若是钱多了，就可能甩开中枢，自行其是。
这是唐代的教训！
像安禄山为什么能反？因为人家左手兵权，右手财权。
于是，向太后道：“吾与太母，皆担心地方势大，将来难制！”
赵煦笑了笑，道：“此事好办，定下条贯，规定这些新增的钱帛，只能用于琐事、小事，只能用于修补……”
“譬如二十、三十人之役，而超过这个限制的事情，便只能由中枢做主！”
两宫听着，感觉有些道理。
赵煦趁机继续劝道：“再者，只是在开封府试行而已。”
“京师之内若有不便，即时调整就是！”
两宫这才终于被说服。
太皇太后道：“便且看看成效吧！”
……
都堂。
韩绛站在令厅后的花园。
看着花园之中已经渐渐枯黄凋零的草木，他的心情有些忐忑。
他知道他在挑战什么？
但他不得不那样做。
数十年仕途，在地方流转的经历，使韩绛很清楚，在大宋地方为官，除了元老重臣外。
大多数人想要做事，千难万难。
所以，王安石变法，才要在免役法、免行法上配套一个宽剩钱政策。
这个政策，是韩绛最欣赏的。
<divclass="contentadv">也是最受地方好评的。
因为宽剩钱，真的可以解地方燃眉之急。
“右揆在忧心两宫？”章惇不知道在何时，出现在韩绛身旁。
韩绛没有说话，这自然就是默认了。
章惇呵呵的笑了笑，道：“下官以为，右揆不必忧心……”
“天子必会为相公条例说好话的！”
韩绛回过头，看着章惇，良久道：“子厚难道不知当年王介甫为了这宽剩钱，在先帝前进言、劝说了多久？”
对地方来说，宽剩钱增加当然是大好事。
不仅仅可以让地方官可以做更多事情，也可以让他们的政绩更好。
但天子就未必了。
宽剩钱多了，地方上对中枢的依赖就会降低。
这对于大宋官家们来说，几乎就和要他们的命没有区别。
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