雪恋1988提示您:看后求收藏(第161章 即将到来的税制改革,权门,雪恋1988,笔趣阁),接着再看更方便。
请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能,避免出现内容无法显示或者段落错乱。
实际上对于分税制改革这件事情,从其结果来看。中央财政确实得到了极大的改善,也可以应付很多大型基础设施建设了,中央政府有了钱,可以统筹办理的事情很多,不再受到地方的掣肘,这是一件好事儿。
但是,现在的分税制在实际操作中遇到的问题也比较多。
不得不说,从颜晨辉的角度来看,即将从一九九四年进行的分税制改革更像是一个半拉子工程。
这里面只是明确了中央和各省之间财权或者说是税收的分享比例,事权却没有界定清楚。事权和财权不匹配,而中国这种大一统的垂直型行政管理体制,又导致上一层级政府很容易把很多事权、很多支出责任推给下一级政府。所以到了去年的时候,大量的学术文章都在讨论地方政府的财政破产问题。
地方政府及其部门也搞了很多非规范的收费项目,搞了所谓的全民创收,结果带来了大量的**和政企不分问题,后来地方政府找到了土地财政的出口。从一九九七年开始,中国开启了住房信贷,一九九八年搞住房福利制度改革,这时候地方政府突然看到一个现金流,就是土地可以卖钱了。
最先是三山、琴岛等搞的城市运营计划,以及明珠浦东的两岸一江规划,此后迅速被全国复制,并迅速蔓延到全国。到了后世,甚至出现了房地产成为各地政府最大的支柱性产业的情况,占到全年gdp一半甚至是更多。这种结果,导致了很多非常严峻的问题,甚至是影响到了社会的稳定。
事实证明,这种寅吃卯粮的模式很难持续下去,这使很多人在将来不得不重新回头来审视当年的分税制改革。
本章未完,点击下一页继续阅读。