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严峻说道：“公共租界工部局没有决定权，真正的决定权操在英国、弥国还有意大利等国家手中，这些国家也是各怀鬼胎，他们其实很乐意看到鬼子在淞沪陷入苦战。”
国际博弈，没有一定的视野是看不清楚的。
在现阶段，英国还有弥国对日本的态度是十分复杂的。
这两个盎撒国家一面对日本采取绥靖主义，想要撺掇日本跟苏联开战，一面却又暗戳戳的援助中国来消耗日本。
宋长文这时候已经去了弥国，正跟弥国人谈桐油借款、钨砂借款以及加大猪鬃的出口额度等事项，若不出意外，几个协议都能顺利谈下来，国府大概能获得将近五千万弥元的借款。
有鉴于此，淞沪独立团假借机械厂的名义在公共租界暗戳戳的开办一家子弹厂，工部局也会睁一只眼闭一只眼。
日本除非真的下决心跟弥国还有英国开战，否则是没能力阻止他们开子弹厂的。
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