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而在戴言眼中，这么一座几十万人口的城邑会有如此严重的拥堵问题，其实大部分还是这座城邑的管理者没有经验造成的。
数十万人口，放在如今的战国时代算是天下的超大城市了，放在后世不过就是区区一个县城的水平。只要政策制定得好，拥堵问题必然能够大大的缓解。
因而，在此之后，戴言立即从乐毅的卫尉府中新设立了一个部门——行走司，专门负责来管理整个城市的交通。
说实话，在这个时代，对于交通的管理，其实已经有了，而且还有着交通规则。这时代的交通规则与后世相比也是极为不同，礼记有云：道路，男子由右，妇人由左，车从中央。即在路上走，男人走右边，女人走左边，车子走中间！
戴言对于这样的交通规则极为不屑：男人和女人一起走难道就有什么问题了？以后他和公主去逛个街是不是都得分两边去走？不知道才子佳人有时候需要秀一下恩爱打击单身狗么？不知道男人和女人有时候需要一起同行培养感情吗？这种明显将所有男同袍当色狼防范的交通规则简直就是歧视嘛！
为了陶丘广大同袍的利益，为了维护整个陶丘的交通秩序，在行走司建立以后，他毅然颁布了一项新的法令：道路，一律靠右走，车辆中央走，行人靠边！
这一项法令初一制定出来的时候，戴言的下属就提出疑问了：“主君，既然道路一律靠右走，那么左边不是就空出来了吗？这不仅违犯礼制，恐怕也与主君治理拥堵的初衷不符吧？”
戴言望着白痴一样的眼神望着这下属，对他问道：“你在进城时的右边和出城时的右边，是同一边吗？”
见到那位下属还在那里不停的比划进城和出城的方向，戴言就叹了口气的对他说道：“看来你的智商不适合去管理交通，这项工作你也不用做，明天不用来了！”
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