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大野泽虽然位于宋、鲁、齐、卫四国之间，然而这四国却全都没有真正的看重这一块地方！
因为这时代天下各国的疆域都是以城邑来划分，而并不是以具体疆土来划分的，因此大野泽也没有人真的划分出特定的疆界来。这和后世美国和加拿大之间的五大湖的疆界，倒是极为相似！
而如今中原各国大部分都是农业国家，在大野泽里最多能够让渔民捞点鱼，补贴点家用，各国诸侯也实在看不上这点收入，因此也就没有将势力往那里扩充。
这就给了戴言机会，一个扩张领土的机会！虽然他最主要的目标是打击水匪，然而这丝毫不影响他往水上扩张力量！
组建舟师，戴言没有丝毫的经验，只能依靠吴眛这位原越国将领自己发挥了。戴言只是交给了吴眛一些商人捐赠的船只，随后又从陶丘召集了一些水性好的庶民们，让吴眛自行来训练！
人员训练的事还好说，然而一看到戴言交给所交给的船只，吴眛就立即摇头道：“主君，依靠这样的船只，我是绝对无法消灭那些水匪的！”
吴越之地江河密布，水匪自然也比中原之地多得多！吴眛在向遭劫的商人打听，又从自己在越国多年剿灭水匪的经验可以知道，水匪们手中的船虽然短小，然而其来往速度非常之快，绝不是如今商人们捐赠的船只能够追上的！
必须要建造行动迅速的船只才能行动！
然而陶丘虽然每天停靠的船只数都数不清，然而却并没有一个造船厂。而宋国唯一一个造船厂却是在睢阳，里面大批会造船的工匠都被国君视为禁脔，等闲不会透露出造船的技术！
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