第298章 对党项策

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“不然！”卢多逊摇摇头，郑重地对刘承祐道：“陛下恕臣直言，似定难军，名虽臣服朝廷，实自成一国，难与一心。而与南方诸势力最大的区别，就在于其以党项为本，又扎根夏绥经营多年，气候已成。非以大兵，破其军，复其城，夺其民，不能定之！”

顿了下，卢多逊又道：“并且，臣以为，以朝廷的实力，平之易，服之难，治之更难！”

卢多逊来这么一句，也把刘承祐的兴趣给勾了起来，朝他伸手示意，道：“坐吧！说说你的看法！”

“谢陛下！”卢多逊微躬身体，退至席上坐定，酝酿了下，从容叙来：“党项人在夏绥的发展，拓跋李氏的崛起，陛下已然熟知，不需臣多言。定难军依靠党项部族，趁隙崛起，自守一方，拓跋李氏则以党项为根基，名虽称臣，实则不服。

以定难军的兵力、实力，哪怕仅靠西北的几支边军，便可夺之。然而，其所辖诸州，多为党项部众，只要有狼子野心者，稍加挑拨，则难免有犯上作乱者。

是故，想要一举平定李氏，消除党项之患，保西北安宁，还需做全盘考虑！”

瞄了刘承祐一下，卢多逊继续道：“党项部众甚多，出了占据州县的拓跋李氏，还有更多仍保留着游牧的生活习性，而这些人，与定难军不可一概而论。臣建议，可分而治之，朝廷如欲谋之，可一面打击定难军、打击李氏，另一方面则分化、诱抚、招徕其他党项部族，如此双管齐下，可竟全功！”

听其言，刘承祐脸上露出了点笑意，看着卢多逊的目光，饱含着赞赏。如果仅论军事实力，如卢多逊其言，只靠史弘肇、王彦升、李万超几人，就足以进占夏州。党项虽众，但并非浑然一体，仅定难军的力量，实不值一提。