第八十四章 与民争利

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“寡人知道，一为海盐，煮海以成之；二为监盐，引池水以化之；三为形盐，物地以出之；四为饴盐，于西戎以取之。”

“大王说得是，而朝廷当时的盐政，凡监盐形盐，每地为之禁，百姓取之，皆收盐税。”

崔达拏当年为齐臣，所以说到周国平齐时，用“东夏”这一地理名词替代了“齐国”，他所述周国平齐后的盐政，是对河东解池出产的监盐（池盐）、蜀地出产的形盐（井盐）进行官营，民间力量不得参与。

而对于需要从西域收购的饴盐（岩盐），还有沿海地区的散盐（海盐），是允许民营的，尤其海盐，有官督民办性质，除了官府的盐场，也允许百姓煮盐制盐，然后适量收税。

但宇文温想知道的不光是这些，所以崔达拏介绍起当年齐国的盐政，一来他当年作为齐臣，自然知道齐国的盐政情况，二来是因为他的父亲崔暹，参与过齐国盐政的定策。

当年魏分东西，一番大战之后西魏控制了河东解池，也就是控制了池盐的来源，不过对于东魏来说，因为国土东面有漫长的海岸线，有了充足的海盐来源，所以无所谓。

盐是必需品，而盐铁官营古来有之，如果国家对食盐的制作、贩卖销售全程控制也就是专营，所得利润可以补充国库开支，所以东魏以及后来的齐国，总体而言是对盐进行官营（专营）。

不过在东魏初期，盐业官营的同时也存在着民营，到了武定年间，崔暹奏请对海、沂盐业也由官府经营，另一名大臣崔昂表示反对。