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杨林把日南郡接过去，相当于承担了一半的工作。杨林也很识趣，把岘港地区作为特区单独划给了吴广，让吴广自己管理。
但是他同时也对吴广提出了一个条件，就是他要帮助南越国建一支水军。
魏恒在交趾的时候，是有水军的。因为交趾处于红河三角洲上，水网密布，河道纵横，而且交趾郡临海，船运发达。所以有相当规模的造船业。交趾的船从南海开行到九真和日南，甚至比从陆路上走还方便。另外，交趾作为郡治所在地，也需要有船来沟通合浦，南海等郡。
但是这支规模不算小的水军被吴广给灭了。
像点样的大型战船全给击毁击沉了。
杨林此时要求重建水军，说南越国太狭长，从水陆两方面进行管理控制更有利。
另外，南越国有了水军，也可以协助大凉海军对近海地区的作战。
吴广一听就明白了。
杨林是不想让吴广对南越国的内政插手太深。南越国有了海军，大凉海军就没有太多理由去深入南越国内地了。而且人家有了一定的拒止能力，大凉海军也不能横冲直撞，如无无人之境。
但考虑到杨林的身份还有他的背景，吴广也答应了。
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