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一个权利架构完善的市政厅应该是城市内的所有事都有专人管理的，但现在破晓之城还做不到这么齐全。
也不可能有这么奢侈的人员分配，所以他暂时把破晓之城分成了三块。
对外，掠夺人口和对格林城开展贸易。
未来很长一段时间，掠夺人口是破晓之城的主要方向。
破晓之城地处远山山脉深处，跟外面的世界并不联通，哪怕是飞行魔兽想要进来都要费一番功夫，所以长时间内人口只能靠掠夺。
想要靠繁衍来扩张人口只怕需要数十年的漫长时间，现在的李德等不起。
而和格林城开展贸易，更多的是单方面的收购各类生活物资，现在的破晓之城还没有生产能力，无法进行对等的贸易。
但这一环是极为重要的，不论是食物，还是农具、衣服，破晓之城在未来很长一段时间里都需要格林城的生产体系。
这两块都会有李德亲自负责，交给其它血族他们也做不到。
尤其是跟格林城的贸易，除了他其它血族进入格林城大概率会被发现，那些强大的法师会很乐意把浑身都是珍贵炼金材料的吸血鬼给干掉。
对内，民生部，毋庸置疑，民生部的重要性丝毫不下于外事部，把人口掠夺回来是要他们发挥作用的，不是仅仅摆在家里。
怎么样把人类转化成生产力就要靠民生部来规划了。
不过这个部门目前来说短时间内只负责简单的衣食住行，马上就要到凛冬之月了，寒冷而漫长的冬季不适合种植任何东西，也不适合劳作。
所以短时间内民生部需要负责的是安顿好这些难民，让他们尽快的融入进破晓之城。
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