631.第631章 财源之困

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“预计今年可达到５万万元！”

扶了下眼镜框，罗家选出了一个数字，而这个数字是建立在一个基础上——截留中央税款，实际上，多年来截留税款，一直是专员公署获得经费的渠道之一，多年来，通过企业“逃税”，绝大多数按道理应该上缴中央的税款都已经被公署截留，即便是需要上缴的税收，现在亦通过军械充抵，而军械充抵税款又可以带来额外的收入。

“先生，现在，政府的军费需求是可以得到满足的！”

千方百计的筹集军费，这是政府的职责，同样也是邯彰银行业的职责，现在邯彰的军费开支是极为庞大的，财政收入不足四万万元，但是军费支出超过十万万元，而这些钱，无不是通过发行债券获得，而吴吉玉自然再清楚不过，因为这些债券都是通过信用合作社发行的。

多年来，信用合作社一直是专员公署的债券发行商，甚至其现在亦于欧美发行各类公司债券，而信用合作社亦是中国第一个打入国际债券发行市场的中资银行，当然，这是通过收购美国银行的基础上获得的，而收购那些美国银行，却又是无心插柳——为了获得美国破产工业企业债权而收购银行，不仅让公司将大量的美国企业设备搬迁至国内，而且还使得信用社获得了一条于国外发行债券的渠道。

在过去的几年间，北方公司与中国信用合作社持有的“华投公司”利用控股美国银行、证券公司，于美国成功发行了上亿美元的债券，而现在，信用社亦是“防卫债券”这以旨在加强邯彰防卫力量的专门债券的发行商。

“为了筹集军费，我们用不兑换债券支付军教公以及工人的部分工资，每个月籍此可以获得不少于３０００万元，而根据企业利润比兑换，亦可以获得２２０００万元债券，现在，以我们的经济总量来看，是可以满足军费开支的，而且就现在而言，还有部分余额。”

对于政府的财政节余，吴吉玉并不会有任何怀疑，尽管邯彰今年的军事预算超过十万万元，但公署通过债券所获得的实际收入，却超过三十万万元，这意味着有二十万万元的节余。而之所以对专区的财政情况极为了解，正是因为合作社的特殊性质，它既是商业银行，同样也是政府的“隐形财政处”。

在表面上，信用合作社是“农民”的信用合作机构，在过去的多年间，为邯彰地区甚至山东、河北、河南等地的农业发展作出了极大的贡献，是农业发展的主要融资渠道，但在另一方面，易名为“中国农民信用合作社”的“邯彰农民信用合作社”依然是“邯彰”的，是政府融资的一个重要渠道，而在去年，通过向北方公司出售股份，其又从政府的融资摇身成为公司的融资渠道之一。

不过其复杂而多变的身份并没有改变一点——政府融资渠道，甚至于，这正是吴吉玉能够出任信用社总经理的原因所在，相比于许多银行家，他更能把握“政府的意愿”，甘心为政府所“驱使”，同样他也明白，信用社的今天是建立在政府的支持上。