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所以当袁绍要以起兵反汉为理由向他们求米的时候，他们同意了。毕竟左右不过就是一些粟米罢了。
他们农夫还能少米吗？
但他们也不是白借的。
他们向袁绍求得了一个特权，或者说是一种承诺，那就是凡黄巾的道区皆不服役纳税。
这本来就是对黄巾现状事实上的承认。因为这些盘踞在大山里的黄巾们本来就不用纳税，也没人敢向他们收税。
所以黄巾们自认为这是一个非常简单的承诺，只是让他们的存在更加合法。
而本就一无所有的袁绍自然满口答应了。再之后，袁绍起兵，果然大破汝南汉军，旬月得了汝南。
而一旦汝南为袁绍所有，其承诺就生效了。
山区内的黄巾们自然不纳税了，但一些淮河上的港口坊市也开始皈依了黄巾，也明目张胆的开始不纳税了。
在这个人生依附的时代，所有人都要选择一个势力加入，不存在真正的自由民。但自由是相对的，和内陆的那些宗族子弟相比，淮河上的商旅发达，也养活了大批纤夫、手工匠人，这些人是没有主人的。
但他们也需要势力的庇护，其中太平道就是最好的选择。
首先教内就是大部分穷苦人，其次他们离自己近，最后入教就能免税免于官府的压迫。
如此自然赴之如流，万人景从。
这个过程，袁绍自然清楚，他没想到过去的一个承诺成了持续放自己血的钝刀子，但那时候他还顾不得黄巾军，因为他要先打破豫州其他各郡的围攻。
当时颍川太守孔伷联合陈国相骆俊正一起围攻袁绍，他自然不敢对太平道下手，更甚至，他又向太平道借了一大批钱粮。
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